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世界银行贷款项目钱塘江流域小城镇环境综合治理移民行动计划

信息来源: 中国移民研究中心 更新时间:2009/10/22 16:53:54
    钱塘江流域总面积为55558平方公里,其中包括187个城镇和一些大城市,杭州也在其中。点源污染主要来自城市污水和农村生活污水,其排放量占整个流域污染负荷产生总数的50%。分散在整个流域的农村地区的非点源污染和从农田回流污染负荷占总污染负荷的50%。对于点源污染已引起关注,187个城镇中的123个镇还没有污水处理设施,污水直接排放到小支流流向钱塘江。钱塘江流域的非点源污染源还没有得到总体控制,最终通过其支流流入钱塘江,特别是在雨季期间。
浙江快速城市化和经济增长已经对环境造成相当大的压力。钱塘江流域拥有浙江省人口的30%,以及占全省30%的国内生产总值的。但是,钱塘江流域相对浙江省其他地区是经济和环境保护欠发达地区,特别是在城市环境基础设施服务的提供上大大滞后。例如:目前在钱塘江流域的187个镇中,只有64个镇已经建成污水处理设施;供水安全的镇估计只有29%;固体废物无害处置的只占16%(2007年数据)。这些挑战是由小城镇引入城市基础设施的机构改革处于早期阶段的事实引起的,具体表现在:固体废物实体尚未实现公司化,污水处理服务的提供以分散的方式进行,收费收入有时甚至不足以支付运行和维护成本。
浙江省政府已经充分认识到这些挑战;并出台各种规定和政策,如钱塘江流域十一五(2006~2010)规划、生态省建设规划和“811” 行动计划(2008~2010),以改善城市环境基础设施。总体上说,浙江省政府将钱塘江流域环境保护放在了优先的地位。如:省政府提出了“钱塘江流域污染控制目标要高于其它地区,进度快于其它地区,效果要好于其它地区的目标”。在环境保护计划中提出了一个具体的要求是钱塘江流域还没有建污水处理设施的123个乡镇都要建设污水处理设施。
利用世行贷款钱塘江流域小城镇环境综合治理项目发展目标是帮助钱塘江流域的小城镇改善城市环境基础设施,明确的项目目标为小城镇提供可持续的污水、供水和固废服务,并通过机构和部门改革,建立一系列可推广到浙江省其它地区的“示范项目”。